גילוי מרצון 2024 - הנוהל החדש

לנוהל גילוי מרצון בהוראת השעה תקופות זמן מוגבלות.
לאחר מכן יהיו אפשרות מוגבלות שבהן ניתן יהיה להימנע מהליכים פליליים כנגד בעלי הכנסות ונכסים אשר לא דיווחו על כך מרצון.

יפורסם בהמשך כאשר הנוהל יאושר סופית ויכנס לתוקף, להלן עקרונות בסיסיים על פי הפרקטיקה הנהוגה ברשויות המס ונהלים שהיו בתוקף בעבר:

• גילוי מרצון יעשה בתום לב.
• במועד הפנייה לא נערכה חקירה או בדיקה בעניין המבקש על ידי רשות המיסים, במקרים חריגים יוצאי דופן, רשאית רשות המסים לאשר את הבקשה לגילוי מרצון.
• במועד הפנייה אין בידי רשות המסים מידע הקשור לגילוי מרצון, במקרים חריגים יוצאי דופן, רשאית רשות המסים לאשר את הבקשה לגילוי מרצון.
• רשות המסים רשאית שלא לאשר בקשה לגילוי מרצון אם קיים מידע הקשור לבקשה לגילוי מרצון ולו בעקיפין.

• הבקשה לגילוי מרצון תוגש לסמנכ”ל בכיר לחקירות ומודיעין של רשות המסים. אך במקרים בהם הבקשה הוגשה לגורם אחר ברשות המסים הגורם האחר יעביר את הבקשה שהוגשה לגורם המוסמך לאלתר.
• פקיד השומה או סגן פקיד השומה מאשר שומות בתיק גילוי מרצון. ראוי לציין כי פקיד השומה לא מחויב לחתום על מלוא הסכם גילוי מרצון.
• הגילוי מרצון יכלול את כל המידע והמסמכים הרלוונטיים לבקשה.
  לבקשה יצורף ”טופס הצהרה
• לבקשה לגילוי מרצון” החתום על ידי המבקש.
• הבקשות לגילוי מרצון יחתמו על ידי המבקש.
• במקרים בהם הגורם המוסמך לא מצא לנכון לאשר את הבקשה, הוא יודע כל כך למבקש.
• במקרים בהם הגורם המוסמך ראה לנכון שהבקשה עומדת בתנאי הנוהל, יודיע על כך למבקש שבקשתו מאושרת, ולאחר מכן יפנה את הבקשה לגורם אזרחי על מנת לקבוע את סכום המס לתשלום.
• תשלום המס יקבע על ידי הגורם האזרחי.
• המבקש ישתף פעולה באופן מלא בכל הקשור לגילוי מרצון.

• הליך גילוי מרצון יינתן רק פעם אחת בלבד.
• הנוהל גילוי מרצון חל על הכנסות שמקורן בפעילות חוקית.
• הנוהל גילוי מרצון יחול כאשר המס בפועל הוא משמעותי לגבי אותן שנות מס הרלוונטיים לבקשה.
• החסינות תקפה רק לגבי המידע שנמסר בהליך גילוי מרצון .
• נוהל גילוי מרצון לא חל על עבירות מנהליות עפ”י חוק העבירות המנהליות תשמ”ו 1985.
• במקרים בהם הבקשה לא אושרה על ידי גורם מוסמך, אזי רשות המסים לא תוכל לעשות שימוש במידע הנ”ל.
•  

על פי הפרסומים, נוהל הגילוי מרצון יהיה אנונימי, כך שיאפשר פנייה בעילום שם עם הנתונים והאסמכתאות הדרושות על מנת לבחון את הנושא וחבות המס בגין אותם ההכנסות.

ראוי לציין כי כל ההוראות בנוהל גילוי מרצון, בשינויים המחייבים, חלות גם כן על דיווחים חסרים או שקריים.

• בקשה לגילוי מרצון תוגש לסמנכ”ל הבכיר לחקירות ומודיעין של רשות המיסים והוא זה אשר יהיה הגורם המוסמך לאשר את הבקשה.
• על הבקשה לכלול את כל המסמכים והפרטים הרלוונטיים, כגון שם המבקש, מקורות ההכנסה, שנות המס הרלוונטיות ואומדן המס לתשלום.
• לבקשה יצורפו מסמכים תומכים, כגון דפי בנק, צווי ירושה, ודוחות לרשויות מס זרות במידה וקיימים.
• הגורם המוסמך יעביר את הבקשה האנונימית לגורם האזרחי הרלוונטי על מנת לקבוע את חבות המס.
• המייצג יקיים הליך מול הגורם האזרחי (פקיד שומה/ תחנת מע”מ) שימשך כ-180 יום ממועד הבקשה, ובסיומו תחתם טיוטת הסכם בין המייצג לרשויות המס.
• במועד החתימה יחשוף המייצג אץ פרטי המבקש לבדיקה של הגורם המוסמך והגורם המרכזי.
• יודגש כי אם הבקשה האנונימית אושרה, הגורם המוסמך יציין במכתב אשר הוא יוצא לפונה כי שהבקשה האנונימית עומדת בהוראות הנוהל ולא ינקוט כנגד המבקש הליכים פלילים.